央行行长潘功胜(sheng)：一揽子政策发布实施对促进(jin)经济金融平稳运行发挥了较好作用,市场活动性,资(zi)本,支持
中国网财经10月(yue)18日讯 本日，2024金融街(jie)论坛年会在京开幕。中国群众银行行长潘功胜(sheng)在会上介绍了一揽子增量泉币政策的落(luo)真相(xiang)况。
潘功胜(sheng)表示，降准降息方面，9月(yue)27日，已下(xia)调存款准备金率0.5个百分(fen)点，预计岁尾前(qian)视市场活动脾(pi)气(qi)况，择机进(jin)一步下(xia)调存款准备金率0.25-0.5个百分(fen)点；下(xia)调公开市场7天期逆回购操作利(li)率0.2个百分(fen)点；中期假贷便利(li)利(li)率下(xia)降0.3个百分(fen)点，从(cong)2.3%下(xia)降到2%。本日，贸易银行已经公布下(xia)调存款利(li)率，预计10月(yue)21日公布的存款市场报价利(li)率(LPR)也会下(xia)行0.2-0.25个百分(fen)点。四项房地产金融政策已经悉数发布。其中，存量房贷利(li)率调整是中央决意的一项重要惠(hui)民生(sheng)政策，惠(hui)及(ji)5000万户(hu)家庭，每(mei)一年淘汰(tai)家庭的利(li)息支出约1500亿元。支持资(zi)本市场稳定发展的两项金融工具，群众银行与证监会、金融羁系总局组建了工作专(zhuan)班，证券、基金、保险公司互换便利(li)已开始担当金融机构申(shen)请，股票回购、增持专(zhuan)项再存款政策文(wen)件于今天正式发布实施。
潘功胜(sheng)指出，一揽子政策发布实施以来，国内(nei)外给予了积极正面评价，无力(li)提(ti)振(zhen)了社(she)会信心，对于促进(jin)经济金融平稳运行发挥了较好作用。在政策制定和形成历程当中，主要有三点考虑：
第一，当前(qian)经济运行需要实施较强的宏观总量支持政策。当前(qian)经济运行中出现的情况和问题，在宏观层面上主要表现为有效需求不敷，社(she)会预期偏弱，物价低(di)位运行等，市场普遍以为需要推出有份量的宏观政策。按照中央部署，前(qian)期群众银行作了深入研究并准备了政策预案(an)。中央坚决决策推出一揽子增量政策，体现了稳经济、稳预期、促消费(fei)、惠(hui)民生(sheng)的坚定决心，市场作出了积极反(fan)应。
第二，当前(qian)经济运行中还存在一些突出矛盾和挑战，主如果房地产市场和资(zi)本市场。基于国际履历和中国过去的实践，需要出台有针对性的政策予以应对。
房地产市场方面，群众银行基于自身的职责(ze)，优化调整了四项房地产金融政策，从(cong)金融宏观谨慎(shen)的角度支持房地产市场的风险化解和健康发展。
资(zi)本市场方面，群众银行会同证监会制定了助力(li)支持资(zi)本市场稳定发展的两项工具。这(zhe)两项工具是完全基于市场化原则设计的，在国际上也有乐成的实践。其中，证券、基金、保险公司互换便利(li)不是央行直接向市场提(ti)供资(zi)金支持，不会扩展央行的泉币供给和底子泉币的投放；央行提(ti)供的股票回购、增持再存款资(zi)金具有特定的指向性，信贷资(zi)金不能(neng)违规进(jin)入股市仍是金融羁系的一条(tiao)红(hong)线(xian)。这(zhe)两项工详细现了中央银行维护金融稳定职能(neng)的拓展和新的探索。群众银行将与证监齐集作，在实践中逐步完善，探索常态化的制度安排。
第三，中央银行需要从(cong)宏观谨慎(shen)经管的角度，窥察(cha)、评估(gu)金融市场风险，并采取(qu)适当的措施阻断或弱化金融市场风险累(lei)积。近一段(duan)时间，群众银行就长时间国债收益率运行多次与市场加强沟通，目(mu)的是停(ting)止羊群效应致使(shi)长时间国债收益率单边下(xia)行潜藏的系统性风险。金融市场高度敏感，会对种(zhong)种(zhong)政策和因素变更疾速(su)作出反(fan)应和定价。从(cong)宏观和深条(tiao)理角度看，实体经济和资(zi)本市场是一个相(xiang)互交织、相(xiang)互作用的历程，估(gu)值修复(fu)有助于资(zi)本市场发挥投融资(zi)功能(neng)，阻断市场走(zou)弱与股权(quan)质(zhi)押风险的负向循环，促进(jin)上市公司健康发展，改善社(she)会预期，提(ti)振(zhen)消费(fei)和投资(zi)需求。