日媒：日半导体(ti)产业政策陷入困境,援助,Rapidus,日本

参考消息网11月22日报道据日本《每日新闻》11月14日报道，日本政府将在本月内汇总经济对策，对国(guo)家扶持的半导体(ti)风(feng)险企业Rapidus公司强化(hua)扶持力度。民间企业等也认(ren)为尖(jian)端半导体(ti)国(guo)产化(hua)具有重要意义，采取与国(guo)家统一步(bu)调追(zhui)加(jia)出资(zi)的方(fang)针。但另一方(fang)面，也有人不无担忧(you)地指(zhi)出，对发展前景尚(shang)不明朗的尖(jian)端半导体(ti)投入巨额资(zi)金，存在一定风(feng)险。国(guo)家扶持的半导体(ti)能否一飞冲天呢？

为了实现2纳米尖(jian)端半导体(ti) 量产化(hua)，Rapidus需要5万亿日元（约合320亿美元）资(zi)金，单凭国(guo)家扶持是不够的。9月，Rapidus向(xiang)企业方(fang)面要求增加(jia)总额1000亿日元规模的资(zi)本，获得了八家现有股东的出资(zi)。富士通(tong)和国(guo)际商业机器公司计划新增出资(zi)。现有股东银行也答应了Rapidus的出资(zi)要求。

集资(zi)看(kan)似一帆风(feng)顺，实则不然。部分(fen)投资(zi)企业表示：“Rapidus尚(shang)未采取任何行动，也没有物资(zi)和技术。我们不知道能赌到什(shi)么程度。”试制工作尚(shang)未启动，量产化(hua)之路尚(shang)不清(qing)晰。即使(shi)按照(zhao)目标实现量产化(hua)，也可能落后于海(hai)外企业，不具备竞争力。

放弃临时补(bu)贴，转为通(tong)过(guo)提出带(dai)有财源补(bu)贴的多年度国(guo)家援助计划来吸引民间资(zi)金。日本财务省和经济产业省自今(jin)年春天以来一直在幕后就此进行协商，并于本月确定了以新办(ban)法支持半导体(ti)行业的方(fang)向(xiang)。财务省官员说：“这是一种不依赖(lai)国(guo)家，而是促(cu)使(shi)了解这一事业的民间企业积极出资(zi)的机制。”

展开剩余(yu) 59 %

政府设想的援助期限是截至2030年度。在无法获得收益(yi)的产品(pin)开发阶(jie)段，国(guo)家将拿出6万亿日元左右的补(bu)贴来进行支持。在实现量产以后，将转为通(tong)过(guo)政府机构出资(zi)、融资(zi)或对民间企业融资(zi)的债务担保(bao)的方(fang)式投入4万亿日元以上。整体(ti)援助金额将超过(guo)10万亿日元。政府不仅会向(xiang)企业发放补(bu)贴，还可以作为出资(zi)人参与管理，或通(tong)过(guo)分(fen)红等方(fang)式回收资(zi)金。政府解释说，今(jin)后10年将筹措(cuo)超过(guo)50万亿日元的政府和民间投资(zi)，最终(zhong)争取通(tong)过(guo)民间融资(zi)来让企业自行开展事业。

作为补(bu)贴的财源，政府还将考虑发行新的国(guo)债。通(tong)过(guo)把国(guo)家持有的日本电(dian)信电(dian)话公司股票股息等作为偿还财源来吸引投资(zi)者，同时也避免在事业失败时对民众构成负(fu)担的风(feng)险。

在明年的例行国(guo)会会议上，将提出确立援助框架所需的相关(guan)法案(an)。

迄今(jin)为止，日本政府一直通(tong)过(guo)巨额补(bu)贴支持半导体(ti)产业，但因面临诸多课题而不得不采取新办(ban)法。经济产业省呼(hu)吁“有必(bi)要将其作为促(cu)进国(guo)内投资(zi)的政策写入经济对策”，政府已决定在始于2021年度的3年补(bu)充预算中，列入包括面向(xiang)Rapidus的9200亿日元在内、共计3.9万亿日元的援助。另一方(fang)面，财务省以“尽管要求的金额很大，却没有提出中期展望”等为由，认(ren)为将其列入本为应对不测事态而编(bian)制的补(bu)正预算这一权宜(yi)之计是个问题。

不过(guo)，美欧等国(guo)举全国(guo)之力实施着巨额援助，竞争正在激化(hua)。财务省表示，“只(zhi)有日本严格对待财政援助就会输掉竞争。既然要援助，就必(bi)须取得成功”。经产省也表示，“为了引导民间投资(zi)，有必(bi)要通(tong)过(guo)计划性援助提高预见性”，已就新援助政策达成妥协。（编(bian)译(yi)/马晓云刘(liu)洁秋）

4月2日，Rapidus总裁小池淳义在东京举行的新闻发布会上发表讲话。当(dang)天，日本政府宣布向(xiang)该公司提供高额补(bu)贴。（法新社）